Carta conjunta al Congreso sobre la designación de asesores jurídicos en las asignaciones para el año fiscal 22

SILVER SPRING, Maryland - HIAS, junto con 117 colegios de abogados y organizaciones de inmigración, derechos civiles, derechos humanos y servicios, firmaron una carta pidiendo financiación para abogados designados para procedimientos de inmigración, mientras los comités del Senado y la Cámara de Representantes revisan las asignaciones para el resto del año fiscal 2022. Aunque la ley federal establece el derecho a un abogado en los procedimientos de expulsión, la ley no garantiza que el gobierno proporcione abogados a los inmigrantes que no pueden pagar uno por su cuenta. "El debido proceso no debe depender de si una persona puede o no pagar un abogado privado", dice la carta.

###

17 de noviembre de 2021

Presidente Patrick Leahy
Comité de Asignaciones del Senado de EE.UU.
Sala S-128, Capitolio
Washington, D.C. 20510

Presidenta Rosa L. DeLauro
Comité de Asignaciones de la Cámara de Representantes de EE.UU.
H-307, El Capitolio
Washington, D.C. 20515

Presidenta Jeanne Shaheen
Subcomisión de Comercio, Justicia, Ciencia,
y Agencias Relacionadas
Sala S-128, Capitolio
Washington, D.C. 20510

Presidente Matt Cartwright
Subcomité de Comercio, Justicia, Ciencia,
y Agencias Relacionadas
H-310, El Capitolio
Washington, D.C. 20515

Estimados Presidentes Leahy, DeLauro, Shaheen y Cartwright,

Los abajo firmantes, 118 colegios de abogados y organizaciones de inmigración, derechos civiles, derechos humanos y servicios especializados en la prestación de representación legal a inmigrantes, escriben en apoyo de la inclusión de la financiación de abogados de oficio para los procedimientos de inmigración al revisar las asignaciones para el resto del año fiscal 2022. La financiación de abogados de oficio es fundamental para aumentar el debido proceso y la eficiencia del gobierno. A medida que nos acercamos a la expiración de la resolución continua que financia al gobierno hasta el 3 de diciembre, y a medida que el Congreso intenta de nuevo aprobar legislación para financiar al poder ejecutivo para el resto del año fiscal 2022, le instamos a adoptar los 50 millones de dólares propuestos en el proyecto de ley de Asignaciones de Comercio, Justicia, Ciencia y Agencias Relacionadas de la Cámara de Representantes para el año fiscal 2022 (H.R.4505) para programas de representación legal, y a incluir esa cantidad en el proyecto de ley complementario del Senado.

Aunque la ley federal establece el derecho a asistencia letrada en los procedimientos de expulsión, la ley no garantiza que el gobierno proporcione abogados a los inmigrantes que no puedan costearse uno por sí mismos. Los datos más recientes disponibles en
datos disponibles más recientes indican que el 46% de todos los casos pendientes ante nuestros tribunales de inmigración afectan a no ciudadanos que se enfrentan a la deportación sin abogado.i Estas cifras son aún mayores en el caso de las personas
atrapadas en detención de inmigrantes, entre las cuales el 70 por ciento no tenía abogado entre 2015 y 2017. Y los inmigrantes con abogados tienen muchas más probabilidades de tener éxito en la defensa contra su deportación. Los estudios han demostrado que los inmigrantes en general tienen cinco veces más probabilidades de obtener un alivio de la expulsión cuando están representados por un abogado, y los que están detenidos tienen diez veces y media más probabilidades de tener éxito. Estos bajos niveles de representación son una crisis dada la naturaleza excepcionalmente compleja de la ley de inmigración, el hecho de que es casi imposible para los inmigrantes navegar por nuestro complejo sistema de inmigración sin la asistencia de un abogado, y las consecuencias potencialmente graves asociadas a la deportación. El debido proceso no debería depender de si una persona puede o no permitirse pagar un abogado privado.

Además de aumentar las garantías procesales y hacer que los procedimientos de inmigración sean más justos, proporcionar representación legal también reduciría los costes y aumentaría la eficiencia del sistema de detención y expulsión al reducir drásticamente los costes asociados a la aplicación de las leyes de inmigración, la detención y los procedimientos judiciales. Las personas representadas por un abogado comparecen a sus audiencias en más del 96 por ciento de las ocasiones porque un abogado puede ayudarles a desenvolverse en un sistema complejo que, por lo general, se desarrolla en un idioma que a menudo no es el suyo. Las personas representadas por un abogado también suelen estar más preparadas para seguir adelante con sus casos y es menos probable que soliciten aplazamientos. La combinación de estos factores significa que la ampliación de la representación legal reducirá el tiempo que los jueces dedican a cada caso y contribuirá a una tramitación judicial más eficiente.
Tanto el Gobierno de Biden como el Congreso han reconocido ya la urgente necesidad de contar con abogados de oficio. En 2020, la Ley de Asignaciones para Comercio, Justicia, Ciencia y Agencias Relacionadas que aprobó la Cámara de Representantes (H.R.7667) incluyó 15 millones de dólares para un programa piloto de representación para los solicitantes de asilo que llegan al país. Y el presupuesto del Presidente para el año fiscal 2022 pide financiación adicional para la representación legal de familias y niños. Más recientemente, el proyecto de ley de Asignaciones para Comercio, Justicia, Ciencia y Agencias Relacionadas (H.R.4505) de la Cámara de Representantes para el año fiscal 2022 incluye 50 millones de dólares para programas de representación legal. Sin embargo, la contraparte del Senado a este proyecto de ley no incluye ninguna financiación para abogados designados, una grave omisión dada la tremenda necesidad.

Teniendo en cuenta todo lo anterior, creemos firmemente que los 50 millones de dólares incluidos en la H.R.4505 para el año fiscal 2022 pueden y deben mantenerse, y el mismo nivel de financiación debería incorporarse en cualquier contrapartida del Senado. Hace
Ya es hora de que el Congreso y el poder ejecutivo reconozcan el daño creado por nuestro sistema de detención y expulsión de inmigrantes, y apliquen políticas sensatas que ayuden a los inmigrantes a navegar por el sistema de manera más eficaz y, al mismo tiempo, a mejorar la calidad de vida de los inmigrantes.
a los inmigrantes a navegar por el sistema de manera más eficaz, reduciendo al mismo tiempo los costes generales para el gobierno y aumentando su eficiencia.

Atentamente,

American Immigration Council
American Immigration Lawyers Association
Accompaniment & Sanctuary Coalition Colorado Springs
ADL (Anti-Defamation League)
Aldea – The People’s Justice Center
Alianza Americas
Alianza Nacional de Campesinas
American Civil Liberties Union
American Friends Service Committee
American Gateways
America’s Voice
Arkansas United
Asian American Legal Defense and Education Fund (AALDEF)
Asian Americans Advancing Justice | AAJC
Asian Pacific Institute on Gender-Based Violence
ASISTA
Black Alliance for Just Immigration (BAJI)
Brooklyn Defender Services
CAIR Coalition
California Collaborative for Immigrant Justice (CCIJ)
Cameroon Advocacy Network
CASA
Catholic Charities of Long Island
Catholic Legal Services, Archdiocese of Miami
Center for Gender & Refugee Studies
Center for Victims of Torture
Central American Resource Center of Northern CA – CARECEN SF
Centro de los Derechos del Migrante
Chacón Center for Immigrant Justice, University of Maryland Carey School of Law
Chicago Jewish Coalition for Refugees
Church World Service
Coalition for Humane Immigrant Rights (CHIRLA)
Colorado Immigrant Rights Coalition (CIRC)
Community Asylum Seekers Project
Community Immigration Law Center (CILC)
Connecticut Shoreline Indivisible
Cooper, Barton & Cooper, LLP
De Novo Center for Justice and Healing
DePaul Sanctuary Community Group
Disciples Immigration Legal Counsel
Disciples Refugee & Immigration Ministries
Doctors for Camp Closure
Envision Freedom Fund
Esperanza Immigrant Rights Project
Faith in Public Life
First Focus Campaign for Children
Florence Immigrant & Refugee Rights Project
Freedom Network USA
Friends Committee on National Legislation
Global Cleveland
HI Coalition for Immigrant Rights
HIAS
HIAS Pennsylvania
Hispanic Federation
Human Rights First
Human Rights Watch
Illinois Coalition for Immigrant and Refugee Rights
Immigrant Action Alliance
Immigrant and Refugee Services, Catholic Charities Community Services New York
Immigrant Defenders Law Center
Immigration Center for Women and Children
Immigration Hub
Innovation Law Lab
International Rescue Committee
Jewish Family Service of San Diego
Justice in Motion
Keep Tucson Together
Kids in Need of Defense
Lawyers for Good Government (L4GG)
Legal Aid Justice Center
Mainers for Accountable Leadership Action
Michigan Immigrant Rights Center
Mid-South Immigration Advocates
Mississippi Center for Justice
Mobilization for Justice, Inc.
National Education Association
National Immigrant Justice Center
National Immigration Law Center
National Immigration Litigation Alliance
National Network for Arab American Communities (NNAAC)
National Network for Immigrant and Refugee Rights
National Partnership for New Americans
New York Immigration Coalition
North Carolina Justice Center
Northwest Immigrant Rights Project
Ohio Immigrant Alliance
Orlando Center for Justice, Inc.
Poder Latinx
Presente.org
Prisoners’ Legal Services of New York
Public Counsel
Public Defenders Coalition for Immigrant Justice
RAICES
Raksha, Inc
Refugee Action Network
RefugeeOne
Rocky Mountain Immigrant Advocacy Network
Santa Fe Dreamers Project
Save the Children
South Asian Bar Association of North America
SPLC Action Fund
St. Francis Community Services
St. George’s Episcopal Church, Hawthorne, CA
STERN Law, LLC and CrImmigration Experts, LLC
SyrianCommunityNetwork
Tahirih Justice Center
The Advocates for Human Rights
The Human Trafficking Legal Center
The Legal Clinic, Hawai’i affiliate of Justice for Our Neighbors
THE MASLIAH FIRM PC
The Resurrection Project
U.S. Immigration Policy Center (USIPC) at UC San Diego
UndocuBlack Network
United Sikhs
United We Dream
Vera Institute of Justice
Wind of the Spirit Immigrant Resource Center
Women’s Refugee Commission