La UE adopta un pacto migratorio que limita el derecho de asilo

El Pacto de la UE sobre Asilo y Migración adoptado hoy recorta los derechos de las personas que buscan seguridad y corre el riesgo de exacerbar la crisis humanitaria en las fronteras de Europa. HIAS Europe insta a los Estados miembros a aprovechar el periodo de dos años para aplicar las nuevas leyes para limitar los daños mediante la prevención de abusos de derechos y la dotación adecuada de recursos a los sistemas de asilo y acogida.

Las nuevas leyes reducen el acceso a la protección al acelerar los procedimientos de asilo a expensas del derecho individual al asilo. Las personas necesitadas de seguridad corren un mayor riesgo de ser devueltas y es probable que se enfrenten a detenciónde facto en las fronteras europeas. Como la ambición política es reducir el número de solicitantes de asilo en Europa, también se espera que el Pacto provoque un mayor desplazamiento de la carga a países no europeos y más devoluciones violentas e ilegales .

Ahora que la reforma es una realidad, HIAS Europe pide a los Estados miembros que apliquen las nuevas normas de forma que se respeten los derechos fundamentales de las personas en tránsito y se refuerce la capacidad de acogida de Europa. Las normas de derechos humanos -en la legislación internacional, europea y nacional- delimitarán la forma en que pueden utilizarse medidas restrictivas de los derechos, como la detención, y es probable que se produzcan impugnaciones legales. En lugar de centrarse exclusivamente en los elementos del Pacto orientados a la seguridad, los Estados miembros deben garantizar que los aspectos relacionados con la protección son los siguientes - como los derechos fundamentales la supervisión o las normas mínimas sobre las condiciones de acogida y detención.

Dado que se han suprimido muchas salvaguardias procesales fundamentales , los Estados deben hacer esfuerzos adicionales para garantizar que las personas en situación de vulnerabilidad disfruten de un procedimiento justo, acceso a recursos efectivos y asistencia letrada, y otros apoyos adaptados a sus necesidades. La supervisión de los derechos, cuando esté prevista, debe ser independienteindependiente, de amplio alcance y con recursos suficientes. Las medidas contra el retorno forzoso de los solicitantes de asilo serán vitales, dado que la toma de decisiones acelerada, la eliminación de las garantías procesales y la país seguro y las normas sobre países seguros aumentan el riesgo de que las personas sean devueltas al peligro.

Los fondos de la UE anunciados para la aplicación deben utilizarse para promover una tramitación eficaz y justa del asilo y unas condiciones de acogida adecuadas. El periodo de aplicación de dos años es una oportunidad para que los Estados miembros inviertan en la dotación de recursos y la modernización de sus sistemas: tendrán que hacerlo si quieren hacer operativa toda la gama de nuevas normas. Para evitar catástrofes humanitarias en las fronteras, los Estados miembros deben mejorar su capacidad de acogida y garantizar la preparación ante emergencias. El apoyo a la inclusión también es una consideración clave a largo plazo: la acogida por parte de la UE de millones de personas que huyen de Ucrania ofrece buenas prácticas en este sentido (por ejemplo, la provisión directa de financiación a las autoridades locales y la sociedad civil).

El énfasis del Pacto en la disuasión, la detención y la deportación asesta un duro golpe al derecho a solicitar asilo en Europa. Para proteger a las personas en situación de vulnerabilidad y evitar crisis humanitarias en las fronteras, los dirigentes de la UE deben comprometerse ahora aaplicar las nuevas leyes teniendo en cuenta la protección, con el respaldo de una financiación adecuada y de medidas coercitivas de la UE cuando los Estados miembros infrinjan sistemáticamente las normas comunes.