Los solicitantes de asilo y los refugiados que huyen de Ucrania se enfrentan a importantes obstáculos para obtener protección en la UE, según un informe de HIAS-R2P

BRUSELAS - Miles de refugiados y solicitantes de asilo no ucranianos que huyeron de Ucrania tras la invasión rusa siguen enfrentándose a importantes obstáculos a la protección y la integración en toda la Unión Europea, según un nuevo estudio de HIAS y su socio ucraniano Right to Protection (R2P).

La investigación concluye que, si bien la UE y sus Estados miembros han ofrecido una protección encomiable a los ucranianos obligados a huir, los nacionales de terceros países y los apátridas han quedado al margen de la política de asilo de la UE.

El informe "Me dijeron que no podían ayudarme": Protection Risks Facing Non-Ukrainian Asylum Seekers and Refugees Fleeing Ukraine to the EU, encuestó a 300 solicitantes de asilo y refugiados no ucranianos que ahora se encuentran en la UE, muchos de los cuales habían recibido previamente asistencia jurídica de R2P en Ucrania.

"Aunque la Directiva de Protección Temporal de la UE ha otorgado un estatus y unos derechos sin precedentes a más de 4,9 millones de ucranianos, ha dejado al margen a los no ucranianos que huyen de la misma guerra", ha declarado Katharine Woolrych, responsable de HIAS Europa incidencia . "Nuestro informe ofrece recomendaciones constructivas para garantizar un enfoque más coherente y no discriminatorio en la protección de las personas que huyen de Ucrania."

Según datos oficiales, antes de la invasión rusa del 24 de febrero de 2022 vivían en Ucrania unos 5.000 refugiados y solicitantes de asilo. Estas personas, que ya han huido de otros conflictos o de la persecución, son especialmente vulnerables: a menudo carecen de documentos y a veces incluso de nacionalidad; no tienen un país de origen seguro al que regresar; a menudo se les deniega el estatuto jurídico debido a las graves deficiencias del sistema de asilo ucraniano. Muchas de estas personas se han encontrado entre los millones de desplazados a través de las fronteras, mientras que otras permanecen dentro de Ucrania, donde siguen enfrentándose a amenazas de guerra contra su vida y su seguridad.

La nueva investigación revela que:

• La protección temporal en Europa no es una opción para muchos solicitantes de asilo y refugiados no ucranianos. Casi 4 de cada 10 encuestados no habían recibido protección temporal en países de la UE. Más del 38% de los encuestados señalaron obstáculos para solicitar o recibir el estatuto. A los ciudadanos ucranianos, en cambio, se les suele expedir la documentación de protección temporal el mismo día del registro en al menos 17 países.
• Pocos tienen acceso a información o asesoramiento jurídico. Sólo una cuarta parte de los encuestados sabía dónde encontrar asistencia jurídica que les ayudara a conseguir un estatuto y documentación. Como consecuencia, muchos viven largos periodos en un limbo legal.
• Más del 40% de los encuestados no tienen acceso a ayudas completas para la vivienda y cerca del 40% no pueden acceder a asistencia médica gratuita.
• Más del 10% de los encuestados carecían de documentos de identidad o de viaje. Por eso no pueden viajar dentro de la UE, regresar a Ucrania ni cubrir sus necesidades básicas.

La población de solicitantes de asilo y refugiados en Ucrania es vulnerable, pequeña y ha sido en gran medida invisible en la narrativa global. Sin embargo, los riesgos de protección a los que se enfrentan son compartidos por otros grupos de nacionales de terceros países, apátridas y otras personas que corren el riesgo de no ser elegibles para la protección temporal a pesar de huir de la agresión rusa. Además, las conclusiones demuestran que la política de asilo de la UE adolece de deficiencias más generales y de un doble rasero, incluido el riesgo de que se establezca un sistema de dos niveles para los ucranianos y otros refugiados.

No obstante, el informe ofrece una serie de medidas concretas que la UE, los Estados miembros y los agentes humanitarios y de asilo pueden adoptar para proteger mejor a los solicitantes de asilo y los refugiados, entre ellas:

• Ampliar el alcance de la protección temporal para proteger a los solicitantes de asilo y refugiados, y garantizar que todos los solicitantes de asilo y refugiados no ucranianos que huyen de Ucrania tienen acceso a la protección temporal o a los procedimientos de protección internacional.
• Poner a disposición de los solicitantes de asilo y refugiados no ucranianos información adaptada, asesoramiento jurídico y apoyo en las lenguas pertinentes.
• Garantizar que todos los solicitantes de asilo y refugiados no ucranianos reciben los documentos necesarios.
• Facilitar el acceso a una vivienda, alimentación y atención sanitaria asequibles.
• Recopilación de datos sobre solicitantes de asilo y refugiados que huyen de Ucrania.

Adoptando estas medidas, las partes interesadas pueden ayudar a una población que se ha enfrentado a múltiples fases de desplazamiento y trauma, al tiempo que cumplen con sus obligaciones internacionales y ofrecen un enfoque coherente de acogida y apoyo a los refugiados.

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