Inmersión profunda: Migración y elecciones mundiales en 2024

Inmersión profunda es una nueva serie de artículos en hias.org que explora, en detalle, un tema específico relevante para el trabajo de HIAS. Ediciones anteriores:

Inmigración, asilo y las elecciones estadounidenses

En la primera edición de nuestra Inmersión profunda expusimos cinco hechos clave relacionados con la inmigración, el asilo y las próximas elecciones presidenciales estadounidenses de noviembre. Pero estas cuestiones, por supuesto, no se limitan a un solo país. En un momento extraordinario de democracia global, más de la mitad de la población mundial -unos 4.000 millones de personas- vive en países que celebrarán elecciones en 2024. En muchas de estas elecciones está en juego el destino de los refugiados, los migrantes y los solicitantes de asilo, cuya situación se ha convertido en un tema candente en todo el mundo.

Para comprender mejor el papel que desempeña la migración en lugares tan dispares, nos pusimos en contacto con colegas de tres países en los que HIAS tiene oficinas: Sudáfrica, Reino Unido y México.

Sudáfrica

Sudáfrica celebró en mayo las elecciones más sonadas de África, y en el periodo previo a los comicios la inmigración surgió como una importante prioridad para los principales partidos políticos. Por primera vez desde el fin del apartheid, el Congreso Nacional Africano no obtuvo la mayoría de escaños y tuvo que formar coalición con el partido tradicional de la oposición, la Alianza Democrática.

El nuevo gobierno de coalición se dispone a poner en marcha la nueva Autoridad de Gestión de Fronteras, y el nuevo ministro de Interior se ha comprometido a que el departamento elimine los más de 300.000 visados atrasados para finales de año. Pero el Gobierno también debe abordar el Libro Blanco sobre Ciudadanía, Inmigración y Protección de los Refugiados, que promete revisar el sistema migratorio del país, incluida la retirada de Sudáfrica de la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951. HIAS Sudáfrica se ha manifestado en contra de algunas de las medidas extremas esbozadas en el Libro Blanco.

Antes de las elecciones, los partidos políticos debatieron sobre la seguridad de las fronteras sudafricanas, la represión de los inmigrantes ilegales y la lucha contra la corrupción en el Ministerio del Interior. La opinión pública ha expresado su enfado contra el gobierno, pero también contra los inmigrantes, que son los más numerosos del continente. El año pasado, Sudáfrica registró la tasa de desempleo más alta del mundo (28,4%).

La peligrosa retórica xenófoba, antes muy criticada, está ahora más normalizada, y los partidos políticos han explotado el miedo de la gente a los inmigrantes. A pesar de la volatilidad de la situación, Alana Pugh-Jones Baranov, directora de HIAS en Sudáfrica, tiene una visión positiva.

"Tengo la esperanza de que los líderes de nuestro país vean una oportunidad para un cambio positivo en nuestras políticas en torno a la migración y trabajen para garantizar una mejor aplicación y acceso a los derechos y servicios para todos los refugiados, solicitantes de asilo, migrantes y desplazados en Sudáfrica", afirmó.

Reino Unido

Al igual que en Sudáfrica, la inmigración y el asilo desempeñaron un papel importante en las elecciones generales del Reino Unido, celebradas el 4 de julio: según una encuesta de YouGov, el 18% de los votantes citaron la inmigración y el asilo como uno de los temas más importantes de las elecciones, más que la economía o la sanidad. A pesar de las importantes diferencias políticas en muchos otros asuntos, en el periodo previo a las elecciones tanto el gobierno conservador como el partido laborista de la oposición compartían el énfasis en ser "duros" con la inmigración.

"[Había una] atmósfera en la que el gobierno conservador había introducido medidas cada vez más draconianas para detener lo que ellos definían como 'inmigración ilegal', mientras que la única respuesta del Partido Laborista era hablar de ley, orden y caos", dijo el rabino David Mason, director ejecutivo de HIAS + JCORE.

En una rotunda victoria, los laboristas ganaron las elecciones y asumieron el poder por primera vez en 14 años. Para las organizaciones que defienden los derechos de los refugiados, la victoria laborista ha ofrecido razones para el optimismo. El gobierno encabezado por el Primer Ministro Keir Starmer, en el poder desde hace menos de tres meses, ya ha aplicado cambios significativos: Ha cancelado el plan del gobierno anterior de enviar solicitantes de asilo a Ruanda y ha tomado medidas para tramitar los casos de asilo con mayor rapidez.

"Por supuesto, queda mucho camino por recorrer para los que trabajamos en este sector", afirmó Mason.

Entre otras cosas: HIAS + JCORE pide al gobierno laborista que amplíe de 28 a 56 días el periodo de "traslado" de los solicitantes de asilo que se registren como refugiados, duplicando así el tiempo de que disponen los refugiados para encontrar alojamiento y trabajo. La organización también aboga por el establecimiento de rutas seguras que permitan a los solicitantes de asilo recibir visados humanitarios antes de ser procesados en el sistema nacional de asilo, reduciendo la frecuencia de las peligrosas travesías del Canal de la Mancha. HIAS + JCORE también pide que se aborde la crisis de vivienda de los refugiados, se reviertan los recortes en asistencia jurídica y se ponga fin a las evaluaciones inadecuadas de la edad para poder proteger a los niños y jóvenes.

México

A principios de junio, Claudia Sheinbaum fue elegida presidenta de México por una amplia mayoría. A diferencia de Sudáfrica y el Reino Unido, la victoria de Sheinbaum en México no representó un cambio en el poder: fue la sucesora elegida del presidente saliente, Andrés Manuel López Obrador, y se considera probable que continúe sus políticas en muchas cuestiones clave, incluida la migración, cuando asuma el cargo en octubre.

La política migratoria en México está determinada en gran medida por fuerzas que escapan al control del país, a saber, el flujo de personas hacia el norte a través de las Américas, así como las políticas gubernamentales establecidas en Estados Unidos. Durante su exitosa campaña a la presidencia, Sheinbaum se comprometió a buscar más ayuda financiera de Estados Unidos para atajar las causas profundas de la migración.

Blanca Lomelí, directora nacional de HIAS México, apoya incluir más y mejores programas de inclusión, políticas que fortalezcan las oportunidades de empleo y educación, y combatir la xenofobia y la discriminación que, dijo, sigue siendo un problema en México.

"Esperamos políticas más acogedoras", dijo. "Estamos a favor de un enfoque multinacional de las causas profundas de la migración y de un mejor diálogo y políticas entre México y Estados Unidos".