Los derechos de los refugiados y la Administración Trump: Primera semana
Por el personal de HIAS
24 de enero de 2025
En el primer día de su segundo mandato, el presidente Donald Trump emitió casi 200 órdenes ejecutivas, memorandos y proclamaciones, muchos de los cuales están directamente relacionados con la inmigración, el asilo y el reasentamiento de refugiados. Estas medidas, junto con otras órdenes ejecutivas y la legislación que se espera en las próximas semanas y meses, están a punto de remodelar la política de Estados Unidos de manera significativa.
En respuesta, HIAS está introduciendo una nueva serie que resume los acontecimientos importantes y explica lo que significan. Estos posts de recapitulación, junto con artículos relevantes, declaraciones y recursos, se pueden encontrar en una nueva página que hemos construido para seguir el efecto de la nueva administración sobre las personas desplazadas.
En esta primera edición, repasamos cómo afectan a los refugiados y otros desplazados las órdenes ejecutivas publicadas durante la primera semana de Trump en el cargo.
Programa de Admisión de Refugiados de EE.UU. (USRAP)
Qué ocurrió: El presidente Trump firmó una orden ejecutiva que suspende el Programa de Admisión de Refugiados de Estados Unidos (USRAP). La suspensión, que revisará las excepciones caso por caso, se revisará cada 90 días. No hay requisitos sobre cuándo debe reiniciarse, lo que significa que la suspensión es indefinida. Se suspendieron todas las llegadas de refugiados, cerrando la puerta a miles de refugiados que tenían previsto llegar a EE.UU.
Qué significa: En general, los refugiados no serán admitidos en Estados Unidos en un futuro previsible. Aquellos que han estado esperando años para la admisión -individuos y familias que han navegado por el proceso y han hecho todo correctamente- se mantendrán en el limbo indefinidamente. La administración Trump incluso canceló los vuelos programados que traerían refugiados a Estados Unidos.
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CBP Uno
Lo que pasó: El presidente Trump puso fin al uso de la aplicación CBP One como forma de solicitar asilo en la frontera entre Estados Unidos y México. Lanzada en 2023, la aplicación permitía a los solicitantes de asilo programar citas con la Patrulla Fronteriza estadounidense en puntos regulares de entrada a Estados Unidos. Las citas existentes para después del 20 de enero de 2025 ya no se respetarán y los solicitantes ya no podrán concertar nuevas citas.
Qué significa: CBP One era el único medio legal para que alguien solicitara asilo a Estados Unidos desde la frontera entre México y Estados Unidos. Desde su creación, procesó a 1 millón de personas y, a partir del lunes, más de un cuarto de millón de solicitantes tuvieron sus citas canceladas como resultado de la orden del presidente Trump. Los potenciales solicitantes de asilo se enfrentarán ahora a estancias indefinidas y prolongadas en México, donde se enfrentarán a posibles amenazas a su seguridad.
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Emergencia nacional en la frontera entre EE.UU. y México
Lo que pasó: El presidente Trump declaró una emergencia nacional en la frontera entre Estados Unidos y México. La orden ejecutiva permite al presidente desplegar las fuerzas armadas, incluida la guardia nacional, para obtener "el control operativo completo de la frontera." También ordena a los departamentos de Defensa y Seguridad Nacional que construyan más infraestructura física en la frontera -es decir, un muro- y ordena a estos departamentos, así como al fiscal general, que tomen las medidas "apropiadas" para impedir y denegar la inmigración no autorizada.
Qué significa: Basada en la percepción inexacta de que la inmigración en la frontera sur amenaza la seguridad de Estados Unidos, la declaración de emergencia nacional de Trump sienta un precedente extremo, antidemocrático y ahistórico, violando la separación constitucional entre el gobierno militar y el civil. El personal militar no está equipado para atender las complejas necesidades humanitarias de quienes huyen en busca de seguridad, y la orden redirige dinero que sería mejor emplear en apoyar operaciones internacionales o en arreglar nuestro maltrecho sistema de asilo. La imprecisa redacción de la orden hace mucho más difícil garantizar la rendición de cuentas o la supervisión.
"Permanecer en México"
Lo que sucedió: Una orden ejecutiva firmada por el presidente Trump reinstauró formalmente los Protocolos de Protección al Migrante (MPP), más conocidos como "Permanecer en México", que el presidente introdujo durante su primer mandato y se suspendió bajo la presidencia de Biden. Esta política obliga a los solicitantes de asilo no mexicanos a esperar en el lado mexicano de la frontera sur de Estados Unidos a la espera de que se resuelva su caso.
Qué significa: Restaurar el MPP viola el derecho nacional e internacional, poniendo a los solicitantes de asilo en riesgo de violencia e inestabilidad. Human Rights Watch ha informado que después de que el MPP se pusiera en marcha durante la primera presidencia de Trump, muchos de los inscritos en el programa fueron víctimas de secuestro, violación, extorsión y otras formas de violencia horrible mientras esperaban en México, y hay pocas razones para esperar que el resultado sea diferente esta vez. Restaurar el MPP también empeorará el caos y la confusión en la frontera e incentivará a las personas a seguir canales irregulares, lo que llevaría a peores resultados humanitarios.
Basada en la percepción inexacta de que la inmigración en la frontera sur amenaza la seguridad de Estados Unidos, la declaración de emergencia nacional de Trump sienta un precedente extremo, antidemocrático y ahistórico.
Ciudadanía por derecho de nacimiento
Lo que ocurrió: El presidente Trump firmó una orden ejecutiva que deroga la ciudadanía por derecho de nacimiento, que otorga la ciudadanía automática a cualquier niño nacido en Estados Unidos independientemente del estatus migratorio de los padres. En virtud de la orden, los hijos de inmigrantes indocumentados en Estados Unidos -así como muchos residentes legales temporales- ya no obtendrán la ciudadanía.
Qué significa: Casi inmediatamente después de la orden ejecutiva, 22 estados de EE.UU. y las ciudades de San Francisco y Washington, D.C. presentaron una demanda para bloquear la orden basándose en la 14ª Enmienda. El jueves, un juez bloqueó la entrada en vigor de la orden ejecutiva. Sin embargo, de aplicarse, la orden crearía una segunda clase de ciudadanos por primera vez desde la Guerra Civil. También aumentaría considerablemente la población apátrida en Estados Unidos.
Libertad condicional humanitaria
Lo que ocurrió: Una orden ejecutiva puso fin a todos los programas de libertad condicional humanitaria. Esto incluye el programa CHNV, que permitía a personas de cuatro países -Cuba, Nicaragua, Haití y Venezuela- volar a Estados Unidos y permanecer allí hasta dos años si podían conseguir un patrocinador en el país.
Qué significa: El programa CHNV, introducido por el presidente Biden en 2023, era una vía legal de entrada en el país para personas procedentes de determinados países que atravesaban graves crisis políticas y económicas. La finalización del programa cierra una vía segura y cuidadosamente supervisada hacia la seguridad. También ha creado incertidumbre para las personas con estatus de libertad condicional humanitaria en Estados Unidos.