Política de asilo y fronteras: Cómo funciona y cómo debería funcionar

Durante la primera semana de su segundo mandato, el presidente Trump implementó una serie de cambios radicales y draconianos en la política de asilo y fronteras. Estos cambios tendrán un impacto inconmensurable y perjudicial en las vidas de las personas que huyen de la persecución en todo el mundo.

En la última edición de Inmersión profunda de HIAS, analizamos la legislación estadounidense en materia de asilo y cómo afectarán estas nuevas políticas a los solicitantes de asilo. También abordamos numerosos problemas con estas políticas y ofrecemos recomendaciones sobre cómo hacer que el acceso al asilo sea más justo, seguro y eficiente en Estados Unidos.

¿Qué es el asilo y cómo funciona?

Para tener derecho a asilo, una persona debe estar físicamente presente en Estados Unidos y cumplir la definición internacional de "refugiado". Un refugiado es una persona que no puede o no quiere regresar a su país de origen debido a persecuciones pasadas o a fundados temores de ser perseguido en el futuro por motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones políticas.

La Convención de las Naciones Unidas sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 y su Protocolo de 1967 constituyen el marco internacional del asilo. Estados Unidos adoptó este marco en la Ley de Refugiados de 1980, que obliga al país a facilitar el acceso al asilo a las personas que huyen de la persecución, independientemente de su forma de entrada en Estados Unidos.

El 20 de enero de 2025, el presidente Trump borró de un plumazo las históricas protecciones y procesos legales otorgados a los solicitantes de asilo.

En el pasado, había dos formas de solicitar asilo. Una era solicitar "asilo afirmativo" al Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (USCIS). Las personas que se quedaban más tiempo del permitido por un visado o tenían un estatus legal temporal, como la libertad condicional humanitaria, podían solicitar asilo afirmativo. La segunda administración Trump ha restringido gravemente este proceso al poner fin a todos los programas de libertad condicional humanitaria y restringir la emisión de visados.

Anteriormente, las personas que se encontraban en la frontera también eran sometidas a "procedimientos de expulsión" por el Servicio de Aduanas y Protección de Fronteras (CBP) tras presentarse en un puerto de entrada o ser detenidas entre puertos de entrada. Una vez en el procedimiento de expulsión, el solicitante de asilo debía comparecer ante el Tribunal de Inmigración y seguir un complicado proceso legal sin derecho a un abogado de oficio.

Desde el 20 de enero de 2025, las nuevas políticas han cerrado completamente el acceso a los puertos de entrada a los solicitantes de asilo. Además, los funcionarios de la CBP ahora tienen la autoridad legal para expulsar a las personas a México sin ponerlas en proceso de deportación, despojándolas de cualquier oportunidad de solicitar asilo. La actual administración Trump también ha ampliado significa tivamente el uso de la expulsión acelerada más allá de la frontera y a las personas en el interior del país. La expulsión acelerada es un proceso que permite al Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) organizar la deportación inmediata de una persona si no puede superar un examen inicial de miedo llamado "Entrevista de Miedo Creíble."

Al inicio de su segundo mandato, el presidente Trump también ha ordenado que fuerzas militares patrullen la frontera, ha disminuido dr ásticamente la liberación de solicitantes de asilo en Estados Unidos y ha reinstaurado la política de "Permanecer en México". Permanecer en México, o los Protocolos de Protección de Migrantes, es una política de la primera administración de Trump que autorizó a la CBP a colocar a más de 68,000 solicitantes de asilo en proceso de deportación, pero los obligó a esperar en México. En el transcurso de solo unos días, el derecho a solicitar asilo -un imperativo moral y una obligación legal- ha sido diezmado.

¿Cuáles son los problemas de la política estadounidense de asilo y fronteras?

Un problema importante de la política de asilo de Estados Unidos es la falta de inversión en la resolución oportuna y justa de los casos. A finales de 2024, había más de 1,4 millones de casos de asilo pendientes en los tribunales de inmigración de Estados Unidos. Debido a este retraso, los solicitantes de asilo a menudo esperan varios años una decisión sobre su caso. La reciente eliminación por parte del presidente Trump de vías seguras y legales de entrada al país para las personas que huyen de la persecución, como la libertad condicional humanitaria y el reasentamiento de refugiados, ha agravado el problema. Además, la incapacidad del Congreso para aprobar una reforma migratoria integral en décadas ha dado lugar a una política anticuada e ineficiente para abordar el asilo y la frontera.

Las políticas de la segunda administración Trump de expulsión masiva de solicitantes de asilo a México no son una solución. Exponen a las personas vulnerables a la violencia selectiva y rutinaria del crimen organizado y los traficantes de personas. Mientras están en México, los solicitantes de asilo carecen de acceso a servicios sociales básicos, vivienda segura y representación legal. Estas políticas contravienen nuestras obligaciones legales nacionales e internacionales de proporcionar acceso al asilo y protección a las personas que huyen de la persecución.

¿Cómo mejorar el sistema de asilo y la política de fronteras?

HIAS aboga por políticas integrales de asilo y fronteras que sean legales, humanas y reflejen el sentido común. Y lo que es más importante, Estados Unidos debe proteger el derecho básico a solicitar asilo. En la actualidad, ese derecho está en grave peligro. Si cualquier semblanza de un sistema de asilo estadounidense permanece intacta, recomendamos:

• Invertir en el aumento y la mejora de la capacidad de procesamiento del CBP en los puertos de entrada;

• Proporcionar a los solicitantes de asilo en Estados Unidos una rápida autorización de trabajo y servicios sociales que les garanticen la autosuficiencia para contribuir a la economía estadounidense;

• Mejorar las condiciones de vida en los centros de retención del CBP y en los centros de detención del ICE para facilitar el acceso a un abogado y a una atención médica adecuada que proteja la salud de los solicitantes de asilo;

• Aumentar la plantilla de jueces de inmigración y funcionarios de asilo del USCIS;

• Actualizar nuestras leyes de asilo para adaptarlas a las normas internacionales de protección;

• Derogar las políticas de expulsión de fronteras que son ilegales y peligrosas;

• Crear más vías legales de entrada a Estados Unidos para reducir la presión de la inmigración irregular en la frontera.

HIAS apoya un sistema de inmigración que refleje nuestros valores, aborde las necesidades de nuestro país y respete los derechos de los solicitantes de asilo en nuestras comunidades.